國內首份產業結構調整“負面清單”出爐 涉及12行業
報報道：上海市經濟和信息化委員會日前在節能宣傳周主題日活動上發布了國內第一份《上海產業結構調整負面清單及能效指南（2014版）》和《上海工業及生產性服務業指導目標和布局指南（2014版）》，進一步明確了上海將提升產業能級和產業結構調整結合、新興產業發展和產業布局優化結合的產業發展方向。 《負面清單》由限制淘汰類目錄、產品能耗限額、設備能效限定值構成，重在“壓和減”，具有約束性、強制性，旨在推進產業結構調整；《能效指南》由能效標桿值、節能評價值、新建準入值、能效平均水平構成，重在“新和增”，具有指導性和前瞻性，旨在推動產業升級，培育新的經濟增長點。 《負面清單》涉及化工、鋼鐵、有色、建材、機械等12個行業、386項限制類、淘汰類生產工藝、裝備，匯總107項工業產品單耗限額制、569項重點用能設備能效限定值，新增和提升的條目橫向比較全國最嚴。 據悉，該清單配套上海差別電價辦法的實施，將進一步限制高能耗、高污染產業發展。淘汰類行業嚴禁更新改造擴建，限制類嚴格控制新項目建設，同類型技術不允許在上海落地等。《負面清單》結合差別電價等措施，預計將為上海帶來200萬噸標準煤的能耗減量，為其他行業發展騰出空間。 《能效指南》全面更新調整指標，產業導向作用明顯。如果上海60項指標全部達到國內外行業先進水平，可以實現節能量100萬噸標準煤左右，減排二氧化碳200多萬噸。 上海市經信委主任李耀新透露，上海目前正在推動企業誠信檔案建設，一旦發現企業不執行《負面清單》和《能效指南》，一經法定程序認定、記錄，今后企業的一系列經濟活動都將受到限制。 據介紹，此次列入培育類的產業有網絡視聽、智能交通、互聯網金融、互聯網教育、大數據、3D打印等16種；鼓勵類的產業有新一代電子信息、新能源汽車、民用航空、高端船舶與海洋工程等12種。 《能效指南》還引入了非工業領域指標，增加了非工業領域主要行業節能評價指標、重點耗能設備的能效評價指標，機關、醫院等單位也可根據相關指標評價自身能效水平 |
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